Проверка проектной и сметной документации на замену и модернизацию лифта в многоквартирном доме

При капитальном ремонте многоквартирного дома рассматривалась замена и модернизация пассажирского лифта. Экспертиза охватывала разделы проектно-сметной документации. Предмет оценки включал соответствие техническому заданию, техническим регламентам и сметным нормативам. По результатам рассмотрения оформлено положительное экспертное заключение.

Проект замены лифта: от существующего оборудования до новой системы

В исходных технических характеристиках указан пассажирский лифт грузоподъемностью 400 кг, со скоростью движения кабины 1,0 м/с и девятью остановками. Высота подъема составляла 22,64 м. В материалах также приведены параметры кабины, шахты, приямка и дверного проема шахты.

Проектная документация была разработана на основании договора, технического задания и заключения по результатам обследования лифтов, отработавших назначенный срок службы. Среди исходных данных для проектирования дополнительно названы заключение по результатам обследования строительных конструкций шахты и машинного помещения и паспорт существующего лифта.

Состав рассмотренной документации включал общую пояснительную записку, архитектурные решения, систему электроснабжения, систему диспетчеризации лифта и раздел «Вертикальный транспорт». Отдельно в материалах указаны техническое заключение о состоянии строительных конструкций и машинного помещения лифта и сметная документация.

Демонтаж, электроснабжение, диспетчеризация и монтаж нового оборудования

Проектом предусматривался демонтаж существующего лифтового оборудования, включая направляющие кабины и противовеса. В перечень работ также вошли демонтаж оборудования диспетчеризации, силового кабеля и осветительной сети лифта и строительно-демонтажные работы в приямке, шахте и машинном помещении.

Электротехническая часть включала прокладку силового кабеля от вводно-распределительного устройства здания к месту установки вводного устройства лифта, монтаж контура заземления, прокладку кабеля освещения и питания розеток от коммунальной сети здания в машинное помещение. Предусматривался монтаж оборудования освещения и розеток в шахте и машинном помещении.

Для нового лифта в составе работ указаны монтаж и пусконаладка лифтового оборудования. Отдельным проектным направлением являлись установка и подключение оборудования диспетчерского контроля. После монтажных операций предусматривались строительно-отделочные работы в приямке, шахте и машинном помещении, а также вывоз металлолома и утилизация отходов, образовавшихся при строительно-монтажных работах.

Такой состав исходного документа определяет предмет данного заключения: в нем одновременно рассмотрены проектные разделы по строительной части, электроснабжению, диспетчеризации и вертикальному транспорту и сметная документация по капитальному ремонту с заменой и модернизацией лифта.

Стоимость разделена на СМР, оборудование и прочие затраты

Сметная часть содержит базисный уровень цен по состоянию на 1 января 2000 года и текущий уровень II квартала 2020 года. Индекс в основных сведениях о смете указан с начислением по статьям затрат и видам работ.

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне составляла порядка 471 тыс. руб. Внутри этой величины отдельно приведены строительно-монтажные работы — около 32 тыс. руб., оборудование — порядка 393 тыс. руб. и прочие затраты, включая пусконаладочные работы, — около 46 тыс. руб.

В текущих ценах II квартала 2020 года общая стоимость составляла около 3 млн руб. Строительно-монтажные работы были определены примерно в 317 тыс. руб., оборудование — около 2,1 млн руб., прочие затраты, включая пусконаладочные работы, — порядка 552 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

В заключении также указаны затраты на строительный контроль в размере 2,14%. Для этого расчетного элемента названы пункт 4.87 МДС 81-35.2004 и постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года №468.

ТЕР и пять отдельных индексов для II квартала 2020 года

Локальные сметные расчеты выполнены в базисном уровне цен на 1 января 2000 года с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001, ТЕРп-2001 и ТЕРмр-2001. В составе расчетной базы также указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России от 31 декабря 2014 года №937/пр.

Сводный сметный расчет составлен в базисном уровне с пересчетом в текущие цены II квартала 2020 года. В заключении для пересчета названы два письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: от 6 мая 2020 года №17207-ИФ/09 и от 28 мая 2020 года №20259-ИФ/09.

По состоянию на II квартал 2020 года к базисному уровню на 1 января 2000 года приведены отдельные индексы:

• строительно-монтажные работы — 8,26;
• пусконаладочные работы — 14,23;
• проектные работы — 4,37;
• оборудование — 4,49;
• прочие работы и затраты — 8,54.

Индексы на строительно-монтажные, пусконаладочные и проектные работы приведены по письму №17207-ИФ/09. Индексы на оборудование и прочие работы и затраты указаны по письму №20259-ИФ/09. Такое деление соответствует отдельным стоимостным категориям, приведенным в сводных данных сметной документации.

МДС для сметной стоимости, накладных расходов и прибыли

При разработке сметной документации применена МДС 81-35.2004 «Методика определения сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации». Этот же документ назван в расчетной части при учете затрат на строительный контроль.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с МДС 81-33.2004 с изменениями и дополнениями. Сметная прибыль принята по видам работ по МДС 81-25.2001 с изменениями и дополнениями.

В заключении отдельно приведено сопоставление сметной стоимости с предельной суммой по замене лифтового оборудования, установленной примененным для расчета документом. Зафиксирован вывод, что сметная стоимость указанную предельную сумму не превышает.

В процессе экспертизы в разделы проектной документации были внесены оперативные изменения и дополнения. В заключении указано, что они не влияли на принятые проектные решения.

Выводы по проектным решениям и применению сметных нормативов

После внесенных в процессе экспертной оценки изменений рассмотренные разделы проектной документации признаны соответствующими требованиям нормативных документов, указанных в заключении, и технического задания заказчика. В общем выводе также зафиксировано, что принятые в проектной документации решения не влияют на безопасную эксплуатацию здания.

По сметной части документация признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным при расчете.

Сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.

Проектную документацию рекомендовано принять к утверждению заказчиком. Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ. В заключении отдельно указано, что оно не является одновременно разрешением на выполнение строительных работ.