Проверка сметной документации на благоустройство территории и ремонт цоколя дошкольной группы школы

В одном сметном расчете рассматривались благоустройство территории и ремонт цоколя дошкольной группы школы. Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения оформлено положительное заключение экспертизы.

Благоустройство территории и ремонт цоколя в одном локальном расчете

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по благоустройству территории и ремонту цоколя. Локальный сметный расчет представляет расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ. Рассматриваемым разделом в заключении обозначена сметная документация.

Предмет работ сформулирован совместно: благоустройство территории и ремонт цоколя дошкольной группы школы. В основных сведениях о смете приведены стоимость ремонтно-строительных работ в двух уровнях цен, порядок начисления индекса, примененная сметно-нормативная база, методика определения сметной стоимости, накладных расходов и сметной прибыли. Итоговые выводы отдельно содержат оценку полноты сметной документации, расценок и коэффициентов и применения сметных нормативов.

Базисный уровень 2000 года и текущие цены I квартала 2023 года

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Пересчет приведен в текущий уровень цен I квартала 2023 года. В сведениях о смете указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ.

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне составляла порядка 677 тыс. руб. В текущих ценах I квартала 2023 года стоимость составляла около 9,1 млн руб. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года №303-ФЗ.

Пересчет в текущий уровень связан в заключении с письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2023 года №15274-ИФ/09. Этот же документ указан для индексов по элементам прямых затрат.

Индексы прямых затрат для объектов образования и школ

Для I квартала 2023 года к базисному уровню цен на 1 января 2000 года в заключении приведены индексы по элементам прямых затрат для группы «Объекты образования: Школы»:

• оплата труда — 29,24;
• материалы, изделия и конструкции — 6,40;
• эксплуатация машин и механизмов — 11,43.

Индексы приведены раздельно для оплаты труда, материальных ресурсов и эксплуатации машин и механизмов. В общих сведениях о смете одновременно зафиксировано начисление индекса по статьям затрат и видам работ. Ценовой период для пересчета и индексов — I квартал 2023 года.

Расчетная архитектура заключения сохраняет два уровня цен: базисный на 1 января 2000 года и текущий на I квартал 2023 года. Значения 29,24, 6,40 и 11,43 относятся к названным в источнике элементам прямых затрат.

ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 для ремонтно-строительных работ

При составлении локального сметного расчета применены сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования в заключении названы федеральные сметные цены, применяемые в строительстве.

Нормативная база связана с приказами Минстроя России от 26 декабря 2019 года №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр. В заключении указано применение базы с учетом последующих изменений, включая редакционные документы от 20 декабря 2021 года №961/пр и №962/пр.

Федеральные единичные расценки и федеральные сметные цены названы при описании базисного расчета. Пересчет из базисного уровня в текущий уровень I квартала 2023 года изложен отдельно и сопровождается ссылкой на письмо №15274-ИФ/09.

Методика №421/пр, накладные расходы и сметная прибыль

При разработке сметной документации использована Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года №421/пр. В заключении указана редакция по приказу от 7 июля 2022 года №557/пр.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России от 21 декабря 2020 года №812/пр. Для нее названы редакции по приказам от 2 сентября 2021 года №636/пр и от 26 июля 2022 года №611/пр.

Сметная прибыль также принята по видам работ. В расчетной части приведена Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, утвержденная приказом Минстроя России от 11 декабря 2020 года №774/пр, в редакции приказа от 22 апреля 2022 года №317/пр.

В заключении метод определения сметной стоимости, нормативы накладных расходов и нормативы сметной прибыли приведены отдельными методическими основаниями. Для накладных расходов и сметной прибыли прямо указано их принятие по видам работ.

Расценки, коэффициенты и применение сметных нормативов

По результатам рассмотрения сметная документация по благоустройству территории и ремонту цоколя признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным при расчете.

В выводах повторно приведены два стоимостных уровня ремонтно-строительных работ: порядка 677 тыс. руб. в базисных ценах на 1 января 2000 года и около 9,1 млн руб. в текущих ценах I квартала 2023 года. Расчет включает федеральные единичные расценки ФЕР-2001 и ФЕРр-2001, федеральные сметные цены, пересчет по индексам прямых затрат и методические основания для сметной стоимости, накладных расходов и сметной прибыли.

Общий результат сформулирован в части сметного нормирования и ценообразования. Сметная документация на ремонтно-строительные работы признана соответствующей нормативам в этой области и достоверной в части применения сметных нормативов.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.