Проверка сметной документации на монтаж АПС и СОУЭ в учреждении
В сметном расчете рассматривался монтаж системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в учреждении. Объектом экспертизы была сметная документация, а предмет оценки был сформулирован как соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения выдано положительное заключение экспертизы.
Сметный расчет на монтаж АПС и СОУЭ
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация на монтаж системы АПС и СОУЭ и ведомость объемов работ по этому предмету. Сметная документация названа рассматриваемым разделом.
Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть по монтажу системы. Ведомость объемов работ указана отдельным материалом по объемам работ. Сам факт наличия этих документов в составе экспертизы в заключении изложен отдельно от итоговой оценки расценок, коэффициентов и применения сметных нормативов.
Проверочный вопрос был сосредоточен на сметном расчете строительно-монтажных работ. В основных сведениях о смете приведены стоимость в текущем уровне цен, метод составления локального расчета, нормативная база, порядок учета накладных расходов и сметной прибыли, ставка НДС и документы для текущих цен строительных ресурсов.
Ресурсно-индексный метод и цены I квартала 2024 года
Локальный сметный расчет выполнен ресурсно-индексным методом в текущем уровне цен по состоянию на I квартал 2024 года. Общая стоимость строительно-монтажных работ составляла порядка 101 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года №303-ФЗ.
В основных сведениях о смете указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ. Для расчета в текущем уровне названы сметные цены строительных ресурсов и индексы изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2024 года по данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
С этим ценовым периодом в заключении связано письмо Минстроя России от 22 февраля 2024 года №10096-ИФ/09. Ресурсно-индексный метод, текущий уровень I квартала 2024 года, сметные цены строительных ресурсов и индексы по группам однородных ресурсов приведены в одной расчетной части заключения.
ФСНБ-2022 в расчете системы АПС и СОУЭ
В локальном сметном расчете применены государственные сметные нормативы Федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ-2022. База утверждена приказом Минстроя России от 30 декабря 2021 года №1046/пр.
Заключение содержит последующие изменения ФСНБ-2022. Для рассматриваемой редакции среди завершающих документов указан приказ Минстроя России от 16 февраля 2024 года №102/пр. Нормативная база повторно названа в перечне документов сметного нормирования и ценообразования, использованных при разработке сметной документации.
Отдельной расчетной группой приведены сметные цены строительных ресурсов и индексы изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов. Их период определен как I квартал 2024 года, а документом, указанным для этих данных, является письмо №10096-ИФ/09.
Методика №421/пр, накладные расходы и сметная прибыль
При разработке сметной документации использована Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года №421/пр. В заключении указана редакция по приказу от 7 июля 2022 года №557/пр.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России от 21 декабря 2020 года №812/пр. Для нее приведены редакции по приказам от 2 сентября 2021 года №636/пр и от 26 июля 2022 года №611/пр.
Сметная прибыль также принята по видам работ. В расчетной части названа Методика по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, утвержденная приказом Минстроя России от 11 декабря 2020 года №774/пр, в редакции приказа от 22 апреля 2022 года №317/пр.
Таким образом, расчетная документация содержит отдельные методические основания для определения сметной стоимости, накладных расходов и сметной прибыли. Для двух последних показателей заключение прямо фиксирует их принятие по видам работ.
Расценки и коэффициенты по монтажным работам
В выводах сметная документация на монтаж системы АПС и СОУЭ признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
Стоимость строительно-монтажных работ повторно приведена в текущих ценах I квартала 2024 года — порядка 101 тыс. руб. Расчет сформирован ресурсно-индексным методом с применением ФСНБ-2022, текущих сметных цен строительных ресурсов и индексов изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов.
Вывод по расценкам и коэффициентам сформулирован отдельно от общего вывода по сметным нормативам. Это две самостоятельные формулировки заключения: обоснованность применения расценок и коэффициентов и соответствие сметной документации нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.
Достоверность в части применения сметных нормативов
Общий результат заключения относится к сметной документации на строительно-монтажные работы по монтажу АПС и СОУЭ. Документация признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов.
Итоговая формулировка сохраняет указанную в заключении область достоверности — применение сметных нормативов. Вместе с ней зафиксированы полнота сметной документации и обоснованность применения расценок и коэффициентов по документам ценообразования, примененным в расчете.
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.