Проверка сметной документации на монтаж наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении

Рассматривалась сметная документация на монтаж наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении. Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения выдано положительное заключение экспертизы.

Наружное видеонаблюдение в составе сметной документации

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет на монтаж наружного видеонаблюдения и ведомость объемов работ по этому же предмету. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ. Рассматриваемым разделом указана сметная документация.

В основных сведениях о смете приведены базисный и текущий уровни цен, начисление индекса по статьям затрат и видам работ, примененные единичные расценки и сметные цены. Для расчета отдельно указаны индексы по элементам прямых затрат и индекс на оборудование. В заключении также названы методики определения сметной стоимости, накладных расходов и сметной прибыли.

Базисные цены и уровень III квартала 2021 года

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года с пересчетом в текущий уровень III квартала 2021 года. В сведениях о смете указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ.

Общая стоимость строительно-монтажных работ в базисном уровне составляла порядка 29,2 тыс. руб. В текущих ценах III квартала 2021 года стоимость составляла около 261 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года №303-ФЗ.

Для пересчета в текущий уровень в заключении указаны два письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: от 17 августа 2021 года №34475-ИФ/09 и от 20 августа 2021 года №35422-ИФ/09. Первое письмо названо при индексах по элементам прямых затрат, второе — при индексе на оборудование.

Индексы прямых затрат и отдельный индекс на оборудование

По состоянию на III квартал 2021 года к базисному уровню цен на 1 января 2000 года приведены отдельные индексы по элементам прямых затрат:

• оплата труда — 29,25;
• материалы, изделия и конструкции — 7,32;
• эксплуатация машин и механизмов — 8,86.

Для оборудования в заключении приведено отдельное значение индекса — 4,40. Индексы прямых затрат указаны по данным письма №34475-ИФ/09, индекс на оборудование — по данным письма №35422-ИФ/09.

Расчетная часть по монтажу наружного видеонаблюдения содержит тем самым две группы индексных данных: значения для оплаты труда, материалов и эксплуатации машин и механизмов и отдельное значение для оборудования. Все приведенные индексы относятся к III кварталу 2021 года и к базисному уровню цен на 1 января 2000 года.

ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и сметные цены на материалы

При выполнении локального сметного расчета применены сборники территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001. В расчетной части также указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

Названные расценки и сметные цены утверждены приказом Минстроя России от 13 марта 2015 года №171/пр. Они приведены в заключении при описании базисного расчета на 1 января 2000 года. Пересчет на III квартал 2021 года изложен через индексные данные и два письма Минстроя России.

Для сметы на наружное видеонаблюдение в источнике отдельно присутствуют монтажные расценки ТЕРм-2001, а в индексной части — самостоятельный показатель на оборудование 4,40. Прямые затраты при этом представлены отдельными значениями для оплаты труда, материалов и эксплуатации машин и механизмов.

Методика №421/пр, накладные расходы и сметная прибыль

При разработке сметной документации использована Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года №421/пр.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России от 21 декабря 2020 года №812/пр.

Сметная прибыль принята по видам работ по Методике, утвержденной приказом Минстроя России от 11 декабря 2020 года №774/пр. В расчетной документации отдельно названы методика определения сметной стоимости, нормативы накладных расходов и нормативы сметной прибыли. Для накладных расходов и сметной прибыли прямо указано их принятие по видам работ.

Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов

По результатам рассмотрения сметная документация на монтаж наружного видеонаблюдения признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

В выводах повторно приведены два уровня стоимости строительно-монтажных работ: порядка 29,2 тыс. руб. в базисных ценах на 1 января 2000 года и около 261 тыс. руб. в текущих ценах III квартала 2021 года. Расчет включает ТЕР-2001 и ТЕРм-2001, сметные цены на материалы, изделия и конструкции, индексы по трем элементам прямых затрат и отдельный индекс на оборудование.

Общий вывод сформулирован по нормативной части: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.