Проверка сметной документации на монтаж СДМОБС в учреждении дополнительного образования

Рассматривалась сметная документация на монтаж СДМОБС — системы дистанционного мониторинга безопасности — в учреждении дополнительного образования. Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения оформлено положительное заключение экспертизы.

Монтаж СДМОБС и состав представленных сметных материалов

Среди оснований и материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет на монтаж СДМОБС, ведомость объемов работ и спецификация по тому же объекту. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть. Ведомость объемов работ и спецификация названы отдельными материалами в составе представленного комплекта.

Рассмотренным разделом обозначена сметная документация. В основных сведениях о смете приведены базисный уровень цен на 1 января 2000 года, текущий уровень III квартала 2021 года, территориальные единичные расценки, сметные цены на материалы, изделия и конструкции и территориальные индексы изменения сметной стоимости.

Итоговая оценка изложена по нескольким сметным вопросам. В заключении отдельно зафиксированы полнота выполнения документации, обоснованность применения расценок и коэффициентов и соответствие нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Базисный расчет и пересчет на III квартал 2021 года

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года с пересчетом в текущий уровень III квартала 2021 года. В основных сведениях о смете указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ.

Общая стоимость строительно-монтажных работ в базисном уровне составляла порядка 9,6 тыс. руб. В текущих ценах III квартала 2021 года стоимость составляла около 169 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года №303-ФЗ.

Для перехода к текущему уровню в заключении указан приказ от 14 июля 2021 года №101-пр «Об определении стоимости строительной продукции в III квартале 2021 года». Расчетный период территориальных индексов изменения сметной стоимости также определен как III квартал 2021 года.

ТЕР-2001, монтажные и пусконаладочные расценки

При выполнении локального сметного расчета применены сборники территориальных сметных нормативов ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001. В расчетной части также назван территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции. Расценочная и ценовая база указана со ссылкой на приказ Минстроя России от 31 декабря 2014 года №937/пр.

Состав примененных сборников включает общестроительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные расценки. В источнике они перечислены как нормативная база локального сметного расчета на монтаж СДМОБС.

Пересчет из базисного уровня на 1 января 2000 года в текущий уровень III квартала 2021 года выполнен с использованием территориальных индексов изменения сметной стоимости. В перечне документов ценообразования эти индексы названы отдельно от территориальных единичных расценок и сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

Территориальные индексы и период сметного расчета

В заключении указаны территориальные индексы изменения сметной стоимости по состоянию на III квартал 2021 года. Документом для этого расчетного периода назван приказ №101-пр от 14 июля 2021 года.

Числовые значения отдельных индексов в описании сметной части заключения не приведены. Расчетная структура фиксирует начисление индекса по статьям затрат и видам работ и применение территориальных индексов для пересчета сметной стоимости из базисного уровня цен в текущий.

Базисный уровень определен на 1 января 2000 года. Текущий уровень, стоимость строительно-монтажных работ и территориальные индексы отнесены к III кварталу 2021 года. Эта же временная граница сохранена в выводе по расценкам и коэффициентам и в общем результате по применению сметных нормативов.

Методика №421/пр, накладные расходы и сметная прибыль

При разработке сметной документации использована Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года №421/пр.

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов, утвержденной приказом Минстроя России от 21 декабря 2020 года №812/пр. В заключении указана редакция по приказу от 2 сентября 2021 года №636/пр.

Сметная прибыль принята по видам работ по Методике, утвержденной приказом Минстроя России от 11 декабря 2020 года №774/пр. Для накладных расходов и сметной прибыли источник прямо фиксирует принятие показателей по видам работ.

Расчетная часть содержит самостоятельные основания для определения сметной стоимости, накладных расходов и сметной прибыли. Территориальные единичные расценки и сметные цены приведены как примененная нормативная и ценовая база, а территориальные индексы — в части пересчета к III кварталу 2021 года.

Достоверность в части применения сметных нормативов

По результатам рассмотрения сметная документация на монтаж СДМОБС признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования по состоянию на III квартал 2021 года.

В выводах повторно приведены два стоимостных уровня строительно-монтажных работ: порядка 9,6 тыс. руб. в базисных ценах на 1 января 2000 года и около 169 тыс. руб. в текущих ценах III квартала 2021 года. В расчетной части указаны ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001, территориальный сборник средних сметных цен, территориальные индексы изменения сметной стоимости и три методических основания для сметной стоимости, накладных расходов и сметной прибыли.

Общий результат сформулирован с сохранением его нормативной и временной границы: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.