Проверка сметной документации на ремонт санитарных, бытовых и складских помещений гостиницы
Рассматривалась сметная документация на ремонт двух санузлов, двух бытовых помещений и двух кладовок в гостинице. Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения оформлено положительное заключение экспертизы сметной документации.
Сметная документация по ремонту санузлов, бытовок и кладовок
В составе оснований и материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по рассматриваемому ремонту. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ названа отдельным материалом по объемам работ. В перечне рассмотренных разделов обозначена сметная документация.
В заключении предмет оценки сформулирован как соответствие сметным нормативам. В расчетной части приведены базисный и текущий уровни цен, порядок применения индексов, использованные документы сметного нормирования и ценообразования, методики определения сметной стоимости, накладных расходов и сметной прибыли. Далее отдельно сформулированы выводы о полноте сметной документации, применении расценок и коэффициентов и соответствии сметным нормативам.
Локальный сметный расчет в базисном и текущем уровнях цен
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Пересчет в текущий уровень приведен по состоянию на II квартал 2023 года. В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ.
Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне составляла порядка 34,4 тыс. руб. В текущем уровне II квартала 2023 года стоимость составляла около 500 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года №303-ФЗ.
Для перехода к текущему уровню цен использовано письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 мая 2023 года №26728-ИФ/09. Этот же документ указан в заключении при приведении индексов по элементам прямых затрат.
Индексы прямых затрат для группы «Прочие объекты»
По состоянию на II квартал 2023 года к базисному уровню цен на 1 января 2000 года в заключении приведены отдельные индексы по элементам прямых затрат для группы «Прочие объекты»:
- оплата труда — 30,97;
- материалы, изделия и конструкции — 8,11;
- эксплуатация машин и механизмов — 11,39.
Индексная часть расчета изложена через отдельные элементы прямых затрат. Одновременно в основных сведениях о смете указано начисление индекса по статьям затрат и видам работ. Период текущего уровня в обоих случаях — II квартал 2023 года, а базисный уровень принят по состоянию на 1 января 2000 года.
ФЕР-2001 и федеральные сметные цены в расчетной части
При выполнении локального сметного расчета применены сборники федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования указаны федеральные сметные цены, применяемые в строительстве.
В заключении названы приказы Минстроя России от 26 декабря 2019 года №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр, которыми утверждена соответствующая нормативная база. Она применена с учетом последующих изменений; среди завершающих редакционных документов указаны приказы от 20 декабря 2021 года №961/пр и №962/пр.
Расчетная база и пересчет в текущий уровень приведены раздельно: федеральные единичные расценки и сметные цены названы в составе базисного расчета, а письмо №26728-ИФ/09 — при пересчете на II квартал 2023 года и при значениях индексов по элементам прямых затрат.
Методики сметной стоимости, накладных расходов и сметной прибыли
В перечне документов сметного нормирования отдельно указана Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утвержденная приказом Минстроя России от 4 августа 2020 года №421/пр. В расчете учтена редакция по приказу от 7 июля 2022 года №557/пр.
Также названа Методика определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России от 8 августа 2022 года №648/пр.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минстроя России от 21 декабря 2020 года №812/пр, в редакциях приказов №636/пр от 2 сентября 2021 года и №611/пр от 26 июля 2022 года. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике, утвержденной приказом Минстроя России от 11 декабря 2020 года №774/пр, в редакции приказа №317/пр от 22 апреля 2022 года.
Таким образом, в материалах отдельно зафиксированы методика определения сметной стоимости, методика применения федеральных единичных расценок и их составляющих, порядок определения накладных расходов и порядок определения сметной прибыли. Для накладных расходов и сметной прибыли прямо указано принятие показателей по видам работ.
Расценки, коэффициенты и достоверность применения сметных нормативов
В выводах заключения сметная документация по ремонту санузлов, бытовок и кладовок признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
Отдельный общий вывод сформулирован по нормативной части: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Формулировка результата относится именно к применению сметных нормативов.
В заключении вновь приведены два уровня стоимости ремонтно-строительных работ: базисный уровень на 1 января 2000 года и текущий уровень II квартала 2023 года. Расчетная часть включает индексы прямых затрат, федеральные единичные расценки, федеральные сметные цены, методики определения сметной стоимости, накладных расходов и сметной прибыли, а также НДС по ставке 20%.
Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования и к оплате по фактическому выполнению работ.